Reklamacja w banku: terminy odpowiedzi i co, gdy bank milczy
Reklamacja złożona, odpowiedzi z banku brak. Przepisy mówią dokładnie, ile bank ma czasu na odpowiedź, co musi w niej napisać i jaki skutek ustawa wiąże z upływem terminu. Poniżej wyjaśniamy te zasady, a także drogę do Rzecznika Finansowego po odmowie.
- Odpowiedź co do zasady w 30 dni, w szczególnie skomplikowanej sprawie najpóźniej w 60 dni
- Brak odpowiedzi w terminie: reklamację uważa się za rozpatrzoną zgodnie z wolą klienta - to nie jest automatyczna wypłata
- Bez wyczerpania reklamacji Rzecznik Finansowy odmawia rozpatrzenia sporu w postępowaniu pozasądowym
Podstawa: art. 2-10, 24, 32 i 36-40 ustawy o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego, o Rzeczniku Finansowym i o Funduszu Edukacji Finansowej (Dz.U. 2026 poz. 823 t.j.); art. 15a i 15b ustawy o usługach płatniczych (Dz.U. 2026 poz. 623 t.j.); art. 110 i 111 Kodeksu cywilnego (Dz.U. 2026 poz. 795 t.j.)
Kto może złożyć reklamację w banku i w jakiej formie
Procedurę opisuje jedna ustawa, dalej nazywana w skrócie ustawą o reklamacjach.
Reklamacja to według ustawy wystąpienie klienta, w którym zgłasza on zastrzeżenia dotyczące usług świadczonych przez bank lub inny podmiot rynku finansowego. Nie musi więc dotyczyć pieniędzy. Może dotyczyć na przykład naliczonej opłaty, rozliczenia kredytu albo sposobu obsługi.
Ustawa chroni klienta banku, który jest osobą fizyczną. Przepis nie zawęża tego do konsumenta. Spółka nie jest osobą fizyczną, więc nie obejmuje jej ta ustawa, w tym skutek braku odpowiedzi i droga do Rzecznika Finansowego. Przy usługach płatniczych spółka może złożyć reklamację na podstawie ustawy o usługach płatniczych, o czym niżej.
Reklamację można złożyć w każdej jednostce banku, która obsługuje klientów. Od 13 lutego 2026 r. ustawa wymienia formy tak:
Omówienie przepisu (parafraza art. 3 ust. 2):
- na piśmie w postaci papierowej: osobiście w placówce, przesyłką pocztową albo przez placówkę podmiotu doręczającego korespondencję na terenie UE,
- na piśmie w postaci elektronicznej: przez środek komunikacji elektronicznej albo na adres do doręczeń elektronicznych wpisany do bazy adresów elektronicznych,
- ustnie: telefonicznie albo osobiście do protokołu w placówce.
Ustawa o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego, o Rzeczniku Finansowym i o Funduszu Edukacji Finansowej (Dz.U. 2026 poz. 823 t.j.), art. 2 pkt 1 lit. d i pkt 2, art. 3 ust. 1 i 2; brzmienie art. 3 ust. 2 ustalone ustawą z 17 października 2025 r. (Dz.U. 2025 poz. 1545), w życie od 13 lutego 2026 r.
Ta sama nowelizacja zmieniła zasady dotyczące formy odpowiedzi banku (art. 5). Do reklamacji złożonych i nierozpatrzonych przed 13 lutego 2026 r. stosuje się przepisy dotychczasowe.
Ustawa z 17 października 2025 r. (Dz.U. 2025 poz. 1545), art. 1 pkt 2 i art. 2
Bank musi wpisać do umowy miejsce i formę złożenia reklamacji, termin jej rozpatrzenia i sposób powiadomienia o wyniku. Obowiązki banku opisane dalej ustawa wiąże z reklamacją złożoną zgodnie z wymogami co do miejsca i formy podanymi w umowie. Dlatego zanim wyślesz pismo, sprawdź w umowie lub regulaminie, gdzie i jak bank przyjmuje reklamacje.
Ustawa o reklamacjach (Dz.U. 2026 poz. 823 t.j.), art. 4 ust. 1 i art. 5 ust. 1 (odesłanie do art. 4 ust. 1 pkt 1)
Termin odpowiedzi na reklamację w banku: 30, 60 albo 15 dni roboczych
Który termin obowiązuje, zależy od tego, czego dotyczy reklamacja.
Brzmienie przepisu (art. 6):
Odpowiedzi, o której mowa w art. 5 ust. 1, należy udzielić bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania reklamacji. Do zachowania terminu wystarczy wysłanie odpowiedzi przed jego upływem.
Ustawa o reklamacjach (Dz.U. 2026 poz. 823 t.j.), art. 6
Zwróć uwagę na drugie zdanie. Liczy się dzień wysłania odpowiedzi, a nie dzień, w którym ją dostaniesz. List nadany ostatniego dnia terminu jest odpowiedzią na czas.
W szczególnie skomplikowanych przypadkach bank może przesunąć termin. Musi wtedy przekazać Ci informację, w której wyjaśnia przyczynę opóźnienia, wskazuje okoliczności do ustalenia i podaje przewidywany termin odpowiedzi. Ten termin nie może przekroczyć 60 dni od dnia otrzymania reklamacji.
Ustawa o reklamacjach (Dz.U. 2026 poz. 823 t.j.), art. 7
Osobne terminy mają usługi płatnicze, na przykład polecenie przelewu, polecenie zapłaty albo transakcje kartą płatniczą. Gdy reklamacja dotyczy praw i obowiązków z ustawy o usługach płatniczych, bank odpowiada w 15 dni roboczych, a w szczególnie skomplikowanych przypadkach najpóźniej w 35 dni roboczych. Te terminy dotyczą każdego użytkownika usług płatniczych, także firmy. Do reklamacji osoby fizycznej stosuje się przy tym ustawę o reklamacjach, z zastrzeżeniem tych krótszych terminów.
Ustawa o usługach płatniczych (Dz.U. 2026 poz. 623 t.j.), art. 3 ust. 1 pkt 2, art. 15a ust. 1-4 i art. 15b ust. 1
| Rodzaj sprawy | Termin podstawowy | Sprawa szczególnie skomplikowana | Przepis |
|---|---|---|---|
| Reklamacja ogólna (np. kredyt, opłaty, obsługa) | 30 dni od otrzymania reklamacji | do 60 dni od otrzymania, po przekazaniu informacji o opóźnieniu | art. 6 i 7 ustawy o reklamacjach |
| Prawa i obowiązki z ustawy o usługach płatniczych | 15 dni roboczych od otrzymania reklamacji | do 35 dni roboczych od otrzymania, po przekazaniu informacji o opóźnieniu | art. 15a ust. 2 i 3 ustawy o usługach płatniczych |
Przykład: jak policzyć termin
Założenia: reklamacja ogólna (nie dotyczy usługi płatniczej), bank otrzymał ją w poniedziałek 5 października 2026 r. Kodeks cywilny stosuje się, gdy ustawa oznacza termin bez sposobu jego obliczania. Przy terminie w dniach nie liczy się dnia zdarzenia, więc pierwszym dniem jest 6 października.
- 30. dzień terminu to środa 4 listopada 2026 r. Do końca tego dnia bank powinien wysłać odpowiedź.
- Jeśli bank w tym czasie poinformował o szczególnie skomplikowanej sprawie, najdalszy możliwy termin to piątek 4 grudnia 2026 r. (60. dzień).
Kodeks cywilny (Dz.U. 2026 poz. 795 t.j.), art. 110 i art. 111 § 1 i 2; ustawa o reklamacjach, art. 6 i 7
Bank nie odpowiedział na reklamację w terminie
Tu ustawa wprowadza rozwiązanie, którego wiele osób się nie spodziewa.
Brzmienie przepisu (art. 8):
W przypadku niedotrzymania terminu określonego w art. 6, a w określonych przypadkach terminu określonego w art. 7, reklamację uważa się za rozpatrzoną zgodnie z wolą klienta.
Ustawa o reklamacjach (Dz.U. 2026 poz. 823 t.j.), art. 8
Ustawa nie mówi, że bank ma wtedy automatycznie zapłacić. Skutek pokazuje orzecznictwo. Sąd Okręgowy w Bydgoszczy, w sprawie przeciwko ubezpieczycielowi (art. 8 dotyczy wszystkich podmiotów rynku finansowego, także banków), przyjął, że gdy podmiot rynku finansowego nie dotrzyma terminu, to on musi udowodnić w sądzie, że roszczenia nie ma albo że jest niższe. Klient musi wykazać, że złożył reklamację w rozumieniu ustawy i że nie została rozpatrzona w terminie.
Wyrok Sądu Okręgowego w Bydgoszczy z 20 marca 2019 r., VIII Ga 214/18
W praktyce oznacza to, że milczenie banku przenosi na niego ciężar dowodu, czyli obowiązek udowodnienia swojego stanowiska. Nie zamyka sporu i nie przesądza wyniku.
Na co uważać przy usługach płatniczych
Art. 8 odsyła do terminów z art. 6 i 7 ustawy o reklamacjach. Ustawa o usługach płatniczych ma własne terminy (15 i 35 dni roboczych), ale nie zawiera osobnego przepisu o skutku ich przekroczenia. Przepisy nie rozstrzygają wprost, jak te regulacje się łączą, więc w reklamacji dotyczącej przelewu czy karty nie zakładaj z góry, jaki skutek przypisze sąd spóźnionej odpowiedzi.
Co musi zawierać odpowiedź banku na reklamację
Pismo z jednym zdaniem „reklamacja nieuzasadniona” nie spełnia wymogów ustawy.
Odpowiedzi bank udziela na piśmie. Jeśli złożyłeś reklamację elektronicznie, odpowiedź przychodzi w postaci elektronicznej, chyba że poprosisz o papierową. Przy reklamacji papierowej jest odwrotnie. Przy reklamacji ustnej wybierasz formę odpowiedzi. Przy usługach płatniczych odpowiedź jest papierowa albo, po uzgodnieniu z Tobą, na innym trwałym nośniku informacji.
Ustawa o reklamacjach (Dz.U. 2026 poz. 823 t.j.), art. 5 ust. 1; ustawa o usługach płatniczych (Dz.U. 2026 poz. 623 t.j.), art. 15a ust. 2 w zw. z art. 15b ust. 1
Omówienie przepisu (art. 9): odpowiedź powinna zawierać w szczególności
- uzasadnienie faktyczne i prawne, chyba że reklamację uwzględniono,
- wyczerpującą informację o stanowisku banku, ze wskazaniem odpowiednich fragmentów umowy lub wzorca umowy,
- imię i nazwisko osoby udzielającej odpowiedzi oraz jej stanowisko,
- przy uwzględnionej reklamacji: termin realizacji roszczenia, nie dłuższy niż 30 dni od sporządzenia odpowiedzi.
Ustawa o reklamacjach (Dz.U. 2026 poz. 823 t.j.), art. 9
Gdy bank odmawia, odpowiedź musi dodatkowo pouczać o możliwości:
- odwołania się, jeśli bank przewiduje tryb odwoławczy, i o sposobie jego wniesienia,
- skorzystania z mediacji, sądu polubownego lub innego polubownego mechanizmu, jeśli bank go przewiduje,
- złożenia wniosku o rozpatrzenie sprawy do Rzecznika Finansowego,
- wytoczenia powództwa do sądu powszechnego, ze wskazaniem, kogo pozwać i który sąd jest właściwy.
Ustawa o reklamacjach (Dz.U. 2026 poz. 823 t.j.), art. 10
Za naruszenie obowiązków m.in. z art. 4 i 6-10 Rzecznik Finansowy może nałożyć na bank karę pieniężną do 1 000 000 zł. To narzędzie nadzoru nad bankiem. Samo w sobie nie rozstrzyga Twojego roszczenia.
Ustawa o reklamacjach (Dz.U. 2026 poz. 823 t.j.), art. 32 ust. 1
Po odmowie: Rzecznik Finansowy i sąd
Reklamacja jest pierwszym krokiem, a jej wynik otwiera kolejne.
Do Rzecznika Finansowego możesz zwrócić się na dwa sposoby. Pierwszy to wniosek o podjęcie czynności, gdy bank nie uwzględnił Twoich roszczeń w trybie reklamacji. Rzecznik może wtedy m.in. podjąć czynność, wskazać Ci przysługujące prawa albo wskazać możliwość postępowania pozasądowego.
Ustawa o reklamacjach (Dz.U. 2026 poz. 823 t.j.), art. 24 ust. 1 pkt 1 i ust. 2
Drugi to pozasądowe postępowanie w sprawie rozwiązania sporu między Tobą a bankiem. Najważniejsze zasady:
- Postępowanie wszczyna się na Twój wniosek. Dołączasz opis okoliczności, dotychczasowy przebieg sporu i kopie dokumentów.
- Przy wniosku uiszczasz opłatę 50 zł na rachunek Rzecznika. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Rzecznik może z niej zwolnić.
- Udział banku w postępowaniu jest obowiązkowy.
- Rzecznik może zbliżać stanowiska stron albo przedstawić propozycję rozwiązania sporu.
- Jeśli spór nie zakończy się polubownie, na wniosek strony Rzecznik sporządza opinię z oceną prawną sprawy. Wniosek składa się w 14 dni od doręczenia protokołu.
Ustawa o reklamacjach (Dz.U. 2026 poz. 823 t.j.), art. 36 ust. 1 i 3, art. 37, art. 38, art. 39, art. 40 ust. 1 i 2
Częsty błąd: wniosek do Rzecznika bez reklamacji
Rzecznik odmawia rozpatrzenia sporu m.in. wtedy, gdy klient nie wyczerpał drogi postępowania reklamacyjnego. Najpierw reklamacja w banku, dopiero potem Rzecznik.
Ustawa o reklamacjach (Dz.U. 2026 poz. 823 t.j.), art. 36 ust. 4 pkt 2
Rzecznik może też podejmować czynności z urzędu, ale to od niego zależy, czy to zrobi.
Ustawa o reklamacjach, art. 24 ust. 1
Ustawa nie uzależnia drogi sądowej od postępowania przed Rzecznikiem. O tym, czy roszczenie istnieje i w jakiej wysokości, ostatecznie rozstrzyga sąd. Jeśli reklamacja dotyczy kredytu konsumenckiego, zobacz też, jak działa zwrot prowizji przy wcześniejszej spłacie i sankcja kredytu darmowego. Wszystkie obszary sporów z bankiem zebraliśmy na stronie prawo i roszczenia wobec banku.
Co możesz zrobić teraz
Pięć kroków, które porządkują sprawę niezależnie od tego, czego dotyczy reklamacja.
- Sprawdź umowę lub regulamin. Znajdź, gdzie i w jakiej formie bank przyjmuje reklamacje oraz jaki termin podaje.
- Złóż reklamację w sposób, który zostawia ślad daty. Termin biegnie od dnia, w którym bank ją otrzymał. Zachowaj potwierdzenie nadania, kopię pisma z pieczęcią wpływu albo potwierdzenie z bankowości elektronicznej.
- Napisz konkretnie. Czego dotyczy zastrzeżenie, jakiej kwoty lub działania żądasz i na jakie dokumenty się powołujesz.
- Zapisz w kalendarzu termin. 30 dni, a przy usługach płatniczych 15 dni roboczych od otrzymania reklamacji. Sprawdź, czy bank nie przysłał informacji o przedłużeniu.
- Oceń odpowiedź według art. 9 i 10. Przy odmowie odpowiedź powinna zawierać pouczenie o dalszej drodze: odwołaniu w banku (jeśli bank je przewiduje), wniosku do Rzecznika Finansowego i sądzie. Brak pouczenia to naruszenie art. 10.
Najczęstsze pytania
Ile bank ma czasu na odpowiedź na reklamację?
Co do zasady 30 dni od dnia otrzymania reklamacji, a w szczególnie skomplikowanych przypadkach najpóźniej 60 dni, jeśli bank wyjaśni przyczynę opóźnienia. Przy reklamacjach dotyczących usług płatniczych terminy wynoszą 15 i 35 dni roboczych. Do zachowania terminu wystarczy wysłanie odpowiedzi przed jego upływem.
Co jeśli bank nie odpowie na reklamację w terminie?
Reklamację uważa się wtedy za rozpatrzoną zgodnie z wolą klienta (art. 8 ustawy o reklamacjach). Sąd Okręgowy w Bydgoszczy przyjął, że w takiej sytuacji to podmiot rynku finansowego musi w sądzie udowodnić, że roszczenie nie przysługuje lub jest niższe. Nie oznacza to automatycznej wypłaty. Przy usługach płatniczych przepisy nie rozstrzygają wprost skutku przekroczenia terminu.
Czy bank może odpowiedzieć na reklamację e-mailem?
Jeśli złożyłeś reklamację na piśmie w postaci elektronicznej, bank odpowiada w postaci elektronicznej, chyba że poprosisz o odpowiedź papierową. Przy reklamacji papierowej odpowiedź jest papierowa, chyba że poprosisz o elektroniczną. Przy reklamacji ustnej formę wybierasz Ty. Wyjątek dotyczy usług płatniczych: tam odpowiedź jest papierowa albo, po uzgodnieniu, na innym trwałym nośniku.
Czy mogę od razu złożyć wniosek do Rzecznika Finansowego?
W postępowaniu pozasądowym Rzecznik odmawia rozpatrzenia sporu, gdy klient nie wyczerpał drogi reklamacyjnej w banku. Wniosek o podjęcie czynności przez Rzecznika ustawa również wiąże z sytuacją, w której bank nie uwzględnił roszczeń w trybie reklamacji. Dlatego zacznij od reklamacji w banku.
Ile kosztuje postępowanie przed Rzecznikiem Finansowym?
Przy wniosku o wszczęcie pozasądowego postępowania w sprawie rozwiązania sporu klient uiszcza opłatę 50 zł na rachunek Rzecznika. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Rzecznik może zwolnić z tej opłaty.
Czy bank musi wziąć udział w postępowaniu przed Rzecznikiem?
Tak. Ustawa stanowi, że udział podmiotu rynku finansowego w postępowaniu jest obowiązkowy. Za naruszenie tego obowiązku Rzecznik może nałożyć karę pieniężną do 100 000 zł (art. 37 i art. 32 ust. 1b ustawy o reklamacjach).
Źródła:
- Ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego, o Rzeczniku Finansowym i o Funduszu Edukacji Finansowej (Dz.U. 2026 poz. 823 t.j.), art. 2 pkt 1 lit. d i pkt 2, art. 3-10, art. 24, art. 32 ust. 1 i 1b, art. 36-40; zmiany ogłoszone w Dz.U. 2026 poz. 1098 i 1206 wchodzą w życie w 2027 r. i nie dotyczą tych przepisów
- Ustawa z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego, o Rzeczniku Finansowym i o Funduszu Edukacji Finansowej (Dz.U. 2025 poz. 1545), art. 1 i art. 2, w życie od 13 lutego 2026 r.
- Ustawa z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych (Dz.U. 2026 poz. 623 t.j.), art. 3 ust. 1 pkt 2, art. 15a i 15b; zmiany ogłoszone w Dz.U. 2026 poz. 875, 1074 i 1206 wchodzą w życie w 2027 r. i nie dotyczą art. 15a-15b
- Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz.U. 2026 poz. 795 t.j.), art. 110 i 111
- Wyrok Sądu Okręgowego w Bydgoszczy z 20 marca 2019 r., VIII Ga 214/18 (SAOS)
- Rzecznik Finansowy
Stan prawny na: 29 września 2026 r.
Opracowanie: Zespół Help Finance
Bank odrzucił reklamację albo nie odpowiedział w terminie?
Napisz, czego dotyczyła reklamacja, kiedy bank ją otrzymał i co odpowiedział. Te trzy informacje pokazują, na jakim etapie jest sprawa.
Opis sytuacji nie jest wnioskiem ani zobowiązaniem.
Zgłoszenie ocenia zespół Help Finance i za Twoją zgodą przekazuje je jednemu partnerowi z jawnej listy partnerów. Help Finance nie dzwoni z ofertami.
Help Finance nie jest kancelarią i nie świadczy usług prawnych. Treści mają charakter informacyjny i nie stanowią porady prawnej.
